- 19 de noviembre de 2025
Los mandatarios provinciales piden autorización para tomar crédito internacional y cambiar la letra chica de los fondos para las cajas previsionales, entre otros reclamos. Los puntos en los que Luis Caputo ya cedió
Luego de la victoria en las elecciones legislativas, y ante
las exigencias de Estados Unidos y el Fondo Monetario Internacional (FMI) de
mayores consensos, el Gobierno busca establecer otro vínculo con los
gobernadores y el primer test que tendrá será el tratamiento del Presupuesto
2026 en el Congreso durante las sesiones extraordinarias.
Si bien el oficialismo cambió el interlocutor con las
provincias al establecer como ministro del Interior a Diego Santilli, muchas de
las exigencias de los mandatarios provinciales sobre el proyecto presupuestario
que se envió en septiembre a la mesa de entrada de la Cámara de Diputados se
mantienen y algunos puntos ya se fueron destrabando por parte del ministro de
Economía, Luis Caputo.
El titular del Palacio de Hacienda quiere empezar a tener
otro rol en las negociaciones políticas con las provincias. Prueba de ello es
que el martes participó en Casa Rosada de una reunión para definir la hoja de
ruta parlamentaria junto con Santilli, la secretaria General, Karina Milei, y
el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. “Vamos a evaluar nuestra estrategia
legislativa”, explicó en la previa una de las partes involucradas a Infobae.
A pesar de que en el Ministerio de Economía continúan
redactando las modificaciones, no hay grandes incentivos a ceder ante los
pedidos de los gobernadores. O al menos no a todos: se escucharán más los
reclamos de los jefes subnacionales de Misiones, Salta, Tucumán, Catamarca, Río
Negro, Neuquén que tienen legisladores propios en al menos uno de los dos
recintos.
Según pudo saber este medio, en los primeros días de su
arribo a la Casa Rosada, Santilli recibió un documento de un legislador que
recolectaba todos los pedidos de los gobernadores en el proyecto de Presupuesto
2026, que se podrían resumir en siete puntos.
Los pedidos de los gobernadores
El principal cambio pasa por los avales del Gobierno
Nacional para que las provincias puedan tomar préstamos internacionales.
Además, destacan, no debería existir resistencia por parte de Caputo, ya que no
tiene un costo para la administración central.
Sin embargo, la principal cuestión pasa por las cajas
previsionales. En el proyecto, el Gobierno fijó que la Administración Nacional
de Seguridad Social (ANSES) les transferiría $122.762.664.874. Pero el
articulado tenía una letra chica: “Sólo podrán requerir el pago de los
anticipos a cuenta, aquellas provincias que tuvieran un déficit reconocido, ya
sea provisorio o definitivo, que surja de un acuerdo suscripto con la ANSES,
que corresponda al menos al ejercicio 2021 o posterior“. Por lo que además de
la exigencia de aumentar el monto total a transferir, las provincias reclamaban
cambios sobre las condiciones de acceso.
Otra de las demandas está vinculada a los cambios que se
planteaban en el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas. El
proyecto proponía eliminar la ampliación del régimen de zonas frías, una medida
implementada en 2021, lo que excluiría de este beneficio a más de 3 millones de
hogares que obtuvieron descuentos en sus facturas en los últimos años. Esta
dinámica afectaba especialmente a los usuarios de Buenos Aires, Córdoba, Santa
Fe y Mendoza, donde los inviernos son templados y la cobertura había generado
una ampliación significativa en la cantidad de beneficiarios.
Además de la reactivación de la obra pública, los
gobernadores pusieron el foco en la distribución de los Aportes del Tesoro
Nacional y la coparticipación del impuesto sobre el combustible liquidados.
Sobre estas dos últimas cuestiones, los mandatarios lograron sancionar una ley
en el Congreso que luego fue vetada por el presidente Javier Milei. Pero la
distribución del impuesto puede ser un punto en la negociación frente a los
cambios que quiere introducir el ministro de Economía en Ganancias, que consiste
en aumentar las deducciones.
“Los gobernadores pedían que se distribuya el 1,9% de la
recaudación nacional de impuestos que se queda la Agencia de Recaudación y Control
Aduanero (ARCA)”, comentó una fuente de la Cámara de Diputados. Ese porcentaje
es el que utiliza el director ejecutivo del organismo recaudador, Juan Pazo,
para financiar la estructura, que cuenta con superávit. Un balance positivo que
no fue resultado de la “motosierra” en ARCA, sino que venía desde antes.
Los puntos que ya se destrabaron
A pesar de que en la Casa Rosada aseguran que las
modificaciones, con los puntos que se cederían incluidos, están bajo la órbita
del Ministerio de Economía, ya hay cuestiones en las que Caputo cedió. Una de
ellas es incluir el arreglo al que llegaron frente a la Corte Suprema de
Justicia de la Nación (CSJN) respecto a la coparticipación para la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires (CABA).
La semana pasada existió una reunión entre el jefe de
Gobierno porteño, Jorge Macri, y el titular del Palacio de Hacienda para llegar
a un acuerdo por la deuda de la Coparticipación que el Gobierno nacional
mantiene con la Ciudad de Buenos Aires. El encuentro fue considerado “positivo”.
“El Gobierno porteño pide que la Nación normalice los pagos,
salde la deuda atrasada e incluya la partida correspondiente en el Presupuesto
2026′, destacaron. Y agregaron: “Desde agosto, la Nación adeuda $274.000
millones por las transferencias semanales del 1,55% de la Coparticipación
acordadas tras un fallo de la Corte Suprema. El jefe de Gobierno pidió incluir
la cifra adeudada en el proyecto del Presupuesto 2026 para asegurar su
continuidad y que se cumpla con lo dispuesto por el máximo tribunal”.
Otro guiño de Caputo a las provincias se dio con la baja de
retenciones al petróleo, acordada con el gobernador de Chubut, Ignacio “Nacho”
Torres. Como adelantó Infobae, el martes existió una reunión entre ambos en el
quinto piso del Palacio de Hacienda, en donde se firmó un acta de entendimiento
para modificar el esquema de derechos de exportación del crudo convencional.
Fuente: Infobae
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